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基础设施的中印差异

2018-12-13 09:21 来源于 财新网
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印度面临的问题是如何为基础设施项目提供资金。未来几年内的基建投资缺口预计将达到30%左右。在中国,为基础设施项目找到资金并不是问题
印度面临的问题是如何为基础设施项目提供资金。未来几年内的基建投资缺口预计将达到30%左右。由于银行资金不足,私营领域又袖手旁观,政府不得不承担为基建项目融资的责任。图/视觉中国
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  【财新网】(作者 Paul Bartholomew)印度和中国人口规模相近,并且很可能在未来成为全球最大的两个经济体——预计印度的经济总量将在2050年左右超越美国。不过两国之间的相似性比较先到此为止。

  近期的孟买和上海之行突显了这两个新兴亚洲超级大国的差异。其中最大的差异莫过于基础设施。

  从上海的浦东机场驱车到浦西,一路都是快捷顺畅的高速公路。相比之下,一旦从孟买机场出来,交通马上陷于停顿,大量汽车、机动三轮车和行人一起拥挤在坑坑洼洼的路上。

  顾名思义,基础设施是支持经济增长的框架。除了为建造道路、铁路、机场和桥梁的人提供数以千计的工作,基础设施也大大提高了人和货物的流动,从而促进了经济增长。拉动基础设施投资也是政府刺激国内经济时的一个重要手段。

  就印度而言,该国正在启动重大建设项目,改进落后的基础设施状况。事实上,印度国内的交通网络非常糟糕,以至于进口货物比国内采购更具成本效益。例如,尽管印度拥有丰富的铁矿石资源,但沿海钢厂仍常常从数千英里外的巴西和澳大利亚进口这种炼钢原材料。

  印度面临的问题是如何为基础设施项目提供资金。未来几年内的基建投资缺口预计将达到30%左右。由于银行资金不足,私营领域又袖手旁观,政府不得不承担为基建项目融资的责任。

  在中国,为基础设施项目找到资金并不是问题。事实上,今年大部分时间中国一直在收缩基建投资,以便削减地方政府债务,但近几个月来中国再次增加投资,以抵消经济放缓的压力。据国家统计局数据,今年前十个月基建固定资产投资同比增长3.7%,比前九个月高0.4个百分点。这是今年内基建投资增长首次反弹。中国在过去两三个月内集中批准了一系列基建项目,并在近期发布了新的指导政策。

  印度迫切需要改善基础设施状况,但又难以获得充足的资金;中国的基建已有较大规模但仍将进一步推进。另一个国家——美国,拥有建成多年的基础设施,但大部分处于破旧状态,因此特朗普政府承诺将投资1万亿美元,对美国的交通和能源基础设施进行升级。但是,与印度的情况类似,美国也要解决基建所需的资金问题。与中国不同,美国一直不支持公私合作的PPP项目模式。

  因此,基于不同原因,中、印、美三国将在未来数年内向基础设施投入数十亿美元资金。对钢铁生产商和原材料供应商而言,这是一个好消息。中国钢铁工业协会数据显示,基础设施占中国钢铁消费量的25%左右。据S&P Global印度子公司CRISIL的数据,基础设施大约占印度钢铁消费量的20-25%,并且未来5年复合年增长率预计将达8-10%。

  中国钢铁生产商期望,增加基础设施投资将有助于扭转过去4-6周钢铁市场的疲软态势。Platts数据显示,11月期间中国国内螺纹钢价格下降21%,热轧卷——制造业使用的主要钢材——价格下降12%。在12月初阿根廷G20峰会期间中美达成贸易战休战的协议,之后大宗商品价格出现短暂反弹。但市场人士大多认为,价格上涨源于市场情绪的提振,而非基本面好转。对基础设施投资的加强,应该有助于提振中国目前疲软的金属和大宗商品市场。不过,鉴于项目审批与开工之间存在一定的时间间隔,对价格的积极影响可能要到2019年一季度才会显现。

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  作者是标普全球普氏(S&P Global Platts)金属高级分析主任

责任编辑:张帆 | 版面编辑:许金玲
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